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反对党酝酿弹劾朴槿惠 韩政府或陷入“瘫痪”

标签:总统 韩国 议员 宪法 弹劾  日期:2017-08-23 02:40
成了各方关注的焦点,检方调查显示,并利用与青瓦台的关系让总统府首席秘书安钟范促使53家大企业,但无论如何,这意味着,在野党要启动弹劾程序,显示朴槿惠已,日前出炉的最新民调显示

据外媒报道,韩国社会近日因为总统朴槿惠的“闺蜜干政”事件而吵得得沸沸扬扬,目前事态已经发展到反对党酝酿弹劾总统的地步。朴槿惠这位韩国史上首位女总统,如今成了第一位接受检方调查的在任总统。她是否也将因此成为第一个被推下台的在任总统,成了各方关注的焦点。同时,韩国政局也因这起丑闻陷入混乱。有分析称,韩国政府接下来几个月可能陷入“瘫痪”。

此前,韩国检方11月20日宣布起诉“闺蜜干政”事件中的三名关键涉案人——朴槿惠的闺蜜崔顺实、朴的核心幕僚安钟范与郑虎成,并认定朴槿惠在很大程度上是“共谋”。

检方调查显示,崔顺实涉及成立Mir和K体育这两个非营利基金会,并利用与青瓦台的关系让总统府首席秘书安钟范促使53家大企业“慷慨解囊”。安钟范涉嫌滥用职权,逼迫大企业捐款。据报道,三星、现代等大企业向这两个基金会捐了774亿韩元。

原青瓦台附属秘书郑虎成则被指为传递文件的中间人,把青瓦台和政府各部门的180份文件交给崔顺实,包括不能公开的47份机密文件。

检方在起诉状中说,依据已掌握的证据,朴槿惠在上述三人涉及的诸多罪状中“扮演了重要的共谋角色”。但韩国宪法第84条规定,在任总统享有刑事豁免权,因此无法起诉朴槿惠。

对于朴槿惠被认定为“共谋”,青瓦台称检方措辞不当,有如总统已被“定罪”。但无论如何,这确实加剧了朴槿惠面对弹劾的压力。韩国三大在野党日前宣布,将争取市民团体和执政党内的“非朴槿惠派”密切合作,推动全民弹劾总统。

按照韩国宪法,要弹劾总统,首先需有国会议员提出弹劾动议;在得到三分之二议员赞成之后,弹劾案才能成立;之后,交由宪法法院裁决。在此期间,总统暂时停职,由总理代理国政。如果宪法法庭裁决弹劾案不成立,总统就复职。

报道指出,韩国国会300名议员中,朴槿惠领导的执政党占128席,在野党166席,无党籍议员6席。弹劾案要成立,至少需要200张赞成票,这意味着,在野党要启动弹劾程序,必须先说服执政党内至少28名议员倒戈,才可能在国会中推过弹劾动议。

韩国过去只发生过一次在任总统被弹劾的事。2004年3月,两大在野党在国会动议弹劾时任总统卢武铉,理由是卢武铉阵营在2002年底总统竞选期间收取非法政治献金。但宪法法院后判决弹劾不成立,卢武铉复职。

不过法律界普遍认为,朴槿惠的情况和卢武铉不同。卢武铉被弹劾主要是政治攻击的结果,可是如今连连有数十万甚至百万的民众走上街头示威要朴槿惠下台,显示朴槿惠已“失信于民”。日前出炉的最新民调显示,她的支持度已降至4%,可说信誉荡然无存。

但韩国法律专家和学者指出,虽然对朴槿惠发起弹劾的理由已经很充分,但即使国会通过了弹劾动议,要落实弹劾还是非常困难,因为宪法法院的最终裁决才是弹劾的关键。此外,弹劾程序需要至少半年时间。按估计,弹劾案或许要到明年举行总统大选时才有分晓。

也有观点认为,韩国政府未来几个月可能处于“瘫痪状态”。干政丑闻已使朴槿惠丧失统治力,可是她主动下台的可能性低。

分析指出,“闺蜜干政”丑闻除了导致韩国政局动荡,恐怕也将给外交和安保领域带来严重的负面影响,尤其是韩国政府和明年1月20日上任的美国特朗普政府,可能没有办法就对朝政策等重要课题进行有效协商。

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